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長三角三省一市生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)劃一覽
長三角三省一市生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)劃一覽
來源：未知 日期：2020-07-13 點擊：次
生物醫(yī)藥產業(yè)是國家重點扶持的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對于我國搶占新一輪科技革命、發(fā)展新經濟、培育新動能以及建設“健康中國”具有重要意義。當前，我國老齡化趨勢加快，居民健康需求提升，全民醫(yī)保水平持續(xù)提高，為生物醫(yī)藥產業(yè)帶來龐大的市場需求空間。
“十三五”以來，《國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》等一系列戰(zhàn)略部署將生物醫(yī)藥產業(yè)納入重點方向，“中國制造2025”明確提出生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械是十大重點培育領域之一。
6月19日，賽迪顧問與新浪醫(yī)藥聯(lián)合發(fā)布了《2020生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)百強榜》。從榜單前三位來看，依次為上海張江高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和中關村科技園區(qū)；從區(qū)域劃分來看，百強榜中長三角三省一市共上榜31個園區(qū)，說明長三角區(qū)域在生物醫(yī)藥行業(yè)占據著重要地位。統(tǒng)計年鑒數據顯示，2018年，長三角地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)營業(yè)收入達到了6608.67億，占我國醫(yī)藥制造業(yè)營業(yè)收入的27.24%?；诖吮尘?，本文對長三角三省一市生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)劃進行了盤點。
2019年11月，浙江省發(fā)展改革委、經信廳、科技廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省生物經濟發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
《行動計劃》指出，到2022年，力爭生物醫(yī)藥規(guī)上工業(yè)產值超過3000億元，形成3-5個具有國際競爭力的細分領域、10個以上重大創(chuàng)新產品、100個超億元的優(yōu)勢產品。聚焦化學創(chuàng)新藥、生物技術藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械等重點領域，提升生物經濟“國際化、品牌化、智能化、綠色化”水平。開展藥物制劑國際化能力建設，提升藥品國際主流市場競爭力；開展藥品質量品牌提升工程，打造“浙產好藥”；探索設立生物經濟產業(yè)基金，積極推進浙江省股權交易中心生物醫(yī)藥板建設。
《行動計劃》明確指出，圍繞大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設，立足各地產業(yè)基礎和生物資源優(yōu)勢，構筑“一核四基地”空間格局，謀劃建設生物醫(yī)藥“萬畝千億”新產業(yè)平臺。發(fā)揮杭州創(chuàng)新資源密集和生物醫(yī)藥基礎優(yōu)勢，以杭州醫(yī)藥港為重點，打造全球有影響力的生物經濟創(chuàng)新引領區(qū)。
2018年12月，為加快生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關于推動生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，到2020年，全省生物醫(yī)藥產業(yè)產值超6000億元。產業(yè)結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械產值規(guī)模占比顯著提高，轉型升級效果明顯。生物藥和現(xiàn)代中藥創(chuàng)新發(fā)展跨上新臺階，小分子藥物、醫(yī)療器械等子行業(yè)規(guī)模保持全國第一。地區(qū)布局更加優(yōu)化，產業(yè)集聚效應更加凸顯，努力在南京、蘇州、泰州、連云港等地區(qū)打造形成千億級的生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新集群；企業(yè)創(chuàng)新能力進一步提升，做大做強一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，研發(fā)上市一批具有自主知識產權的創(chuàng)新藥物和醫(yī)療器械產品，仿制藥質量和療效一致性評價走在全國前列，培育一批年產值超百億元的領軍企業(yè)，其中，千億企業(yè)1家，200億左右企業(yè)2家，100億左右企業(yè)5家；醫(yī)藥創(chuàng)新體系進一步完善，符合國際規(guī)范的新藥創(chuàng)制平臺布局初具雛形，建立全國有影響的生物醫(yī)藥研發(fā)運營服務網絡，打造接軌國際慣例的生物醫(yī)藥產業(yè)投融資體系，構建形成高端人才引領產業(yè)高質量發(fā)展的新格局。
《意見》強調要針對生物醫(yī)藥產業(yè)的研發(fā)、生產、流通、使用、服務等關鍵環(huán)節(jié)，突出企業(yè)創(chuàng)新能力建設，跨區(qū)域整合創(chuàng)新資源，布局建設重大科研基礎設施，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，打造專業(yè)化投融資服務體系，加強對各子行業(yè)發(fā)展的分類指導，著力推動生物醫(yī)藥產業(yè)質的提升，把生物醫(yī)藥產業(yè)集群打造成為全球有影響的創(chuàng)新集群，確保生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展走在全國前列。
2017年5月，安徽省人民政府為促進醫(yī)藥產業(yè)進一步做大做強做優(yōu)，提高產業(yè)競爭力，激發(fā)醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新活力，實現(xiàn)醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定了《安徽省“十三五”醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》表示要進一步提高生物制藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械在整個產業(yè)中的比重，提高終端制劑產品和高附加值產品占比。到2020年，生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械分別占我省醫(yī)藥產業(yè)銷售收入的15%、45%和10%。打造10個以上5億級醫(yī)藥大品種、20個以上1億級后備大品種和具有較強競爭力的高端醫(yī)療器械產品。力爭有1家企業(yè)突破百億元，形成2家50~100億元的龍頭企業(yè)，20家以上10億級的醫(yī)藥企業(yè)。前20家重點企業(yè)主營業(yè)務收入占行業(yè)主營業(yè)務收入的比重達到40%以上。
《規(guī)劃》強調要抓住國內外醫(yī)藥需求快速增長和全球市場結構調整的重大機遇，落實培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的總體要求，根據安徽省醫(yī)藥產業(yè)領域的特點，以推進生物制藥、化學制藥、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療器械四業(yè)并重為發(fā)展方向，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的產品群和產業(yè)鏈。要圍繞生物制藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械等重點領域，引導產業(yè)集聚發(fā)展。以亳州譙城、阜陽太和、合肥高新區(qū)、巢湖、蕪湖等產業(yè)園區(qū)為載體，加快完善配套設施和產業(yè)鏈配套，提高產業(yè)集中度，在醫(yī)藥產業(yè)領域建設一批集聚發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。
2018年11月，為進一步落實《國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕11號）、《上海市人民政府辦公廳關于促進本市生物醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（滬府辦發(fā)〔2017〕51號）等文件精神，加快推動本市生物醫(yī)藥產業(yè)高端化、智能化、國際化發(fā)展，更好地滿足人民群眾對健康生活的美好需求，上海市制定《促進上海市生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2018-2020年）》（以下簡稱《行動方案》）。
《行動方案》指出，到2020年，生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模達到4000億元。申報上市藥品50個以上；申報上市三類醫(yī)療器械產品100個以上。創(chuàng)新能力保持全國領先地位，基本建成亞太地區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)高端產品研發(fā)中心、制造中心、研發(fā)外包與服務中心和具有全球資源配置能力的現(xiàn)代藥品和高端醫(yī)療器械流通體系。到2025年，基本建成具有國際影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和生物醫(yī)藥產業(yè)集群。
《行動方案》指出要充分發(fā)揮上海超大型城市綜合優(yōu)勢，突出全產業(yè)鏈整體布局，堅持研發(fā)、轉化與制造并重，聚焦重點領域和重大項目，前瞻布局、精準發(fā)力，推動生物醫(yī)藥產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，打響上海生物醫(yī)藥品牌。按照長三角一體化總體部署要求，重點加強區(qū)域整體規(guī)劃和協(xié)同創(chuàng)新體系建設，充分發(fā)揮長三角一體化產業(yè)基金的引導作用，支持長三角各產業(yè)園區(qū)之間協(xié)同聯(lián)動，共同推動長三角盡快成為全球頂級的生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)。
