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河南劃定“十四五”產業(yè)招商重點,全省實施產業(yè)鏈“雙長制”!
來源:高新院 achie.org 日期:2022-01-25 點擊:次
近日,河南省發(fā)布了《“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,擎畫了未來幾年全省產業(yè)發(fā)展和招商引資重點方向,尤其是提出打造十大新興產業(yè)鏈。深入推行產業(yè)鏈鏈長和產業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”,招商引資內參(微信號zsyznc)選取該政策供參考。
河南省“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
“十四五”時期是我省開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化河南新征程、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的關鍵時期,也是推動高質量發(fā)展、加快由大到強的轉型攻堅期。大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、謀篇布局未來產業(yè)意義重大,既是推動制造業(yè)高質量發(fā)展、提升我省戰(zhàn)略位勢的重要舉措,也是加快建設現(xiàn)代化經濟體系、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的有力支撐,更是建設現(xiàn)代化強省、應對全球變革與挑戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略抉擇。根據《“十四五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《河南省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》精神,制定本規(guī)劃。
一、立足新階段,謀劃戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展新藍圖
(一)發(fā)展基礎。2016年以來,我省深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境,培育壯大了一批特色明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質企業(yè)和產業(yè)集群,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、高端化、集聚化發(fā)展,量子信息、氫能等未來產業(yè)也呈突破發(fā)展態(tài)勢,成為推動全省經濟高質量發(fā)展的重要引擎。
產業(yè)發(fā)展水平不斷提升。“十三五”期間,我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增速10.4%,高于同期規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速4.2個百分點;占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到22.4%,較2015年提高10.6個百分點。初步建成全球重要的智能終端制造基地,農機裝備、航空軸承、診斷試劑、血液制品、智能傳感器等研發(fā)和產業(yè)化處于全國上游水平,在盾構、新能源客車、光通信芯片、超硬材料、流感疫苗等領域技術水平處于全國領先、市場占有率居全國首位,全省新興產業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢,初步形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的格局。
創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著。鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得重大進展,高新技術企業(yè)數(shù)量翻兩番以上,國家級創(chuàng)新平臺數(shù)量達到172家,國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、國家農機裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家超級計算鄭州中心、國家技術轉移鄭州中心等落戶我省,中科院計算所鄭州分所、中德智能產業(yè)研究院等一批高水平研究機構落地建設,一批創(chuàng)新成果和裝備在蛟龍?zhí)?、港珠澳大橋等重大工程上應用?020年全省研究與試驗發(fā)展(R&D)經費支出超過850億元,是2015年的兩倍;每萬人擁有發(fā)明專利4.5件、技術合同成交金額384.5億元,分別為2015年的2.3倍和8.4倍;科技進步貢獻率達到60%以上。雙創(chuàng)發(fā)展成效顯著,鄭州高新區(qū)、洛陽高新區(qū)等7個國家雙創(chuàng)示范基地建設成績突出,雙創(chuàng)市場主體數(shù)量穩(wěn)居中部六省第一位。
鏈式集群化優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。聚焦新一代信息技術、生物醫(yī)藥、智能傳感器、智能裝備、新能源及智能網聯(lián)汽車等領域,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài),逐步形成了一批特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。鄭州下一代信息網絡和信息技術服務、許昌節(jié)能環(huán)保、平頂山新型功能材料等國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群引領帶動作用進一步凸顯。新型顯示和智能終端、新一代人工智能等十個新興產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平逐步提升,產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)支撐能力不斷增強。
前沿技術加快突破發(fā)展。我省是國內較早關注并超前布局量子信息和氫燃料電池等前沿技術的省份之一,在氫能與儲能、量子通信、未來網絡和類腦智能等部分領域具有先行優(yōu)勢,未來產業(yè)呈現(xiàn)點狀布局、突破發(fā)展態(tài)勢。中國人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學(以下簡稱信息工程大學)在腦機交互和多模態(tài)腦信號解析等領域取得多項專利,在擬態(tài)防御、量子通信、量子計算機等方面位居全國第一方陣。宇通客車取得行業(yè)首家氫燃料電池客車產品公告,河南電池研究院與同濟大學合作建成年產500臺套(40千瓦)的氫燃料電池堆示范線。全省科技人力資源和產業(yè)技術工人數(shù)量居全國前列,擁有超大規(guī)模的人才儲備和消費市場,對未來產業(yè)發(fā)展的牽引帶動作用明顯。
?。ǘ┟媾R形勢。當前和今后一個時期,世界百年未有之大變局加速演變,國際國內發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化,嚴峻性復雜性前所未有,給戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展提出新問題、帶來新挑戰(zhàn),也迎來新機遇、指明新方向。
發(fā)展機遇。當前世界新一輪科技革命和產業(yè)變革加速推進,全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍期,前沿技術呈現(xiàn)集中突破態(tài)勢。“十四五”時期,國家加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè),前瞻謀劃類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等未來產業(yè),為我省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)指明了路徑方向。構建新發(fā)展格局、推動中部地區(qū)高質量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略交匯疊加,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。經濟步入平穩(wěn)增長期,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加,人民對美好生活的向往為戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)加快壯大發(fā)展形成利好效應。
面臨挑戰(zhàn)。全球產業(yè)合作格局重構,發(fā)達國家與新興國家逐漸從錯位競爭向正面競爭轉變,國際技術貿易壁壘持續(xù)增加,先進制造業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境趨于復雜。我省經濟總量連續(xù)多年穩(wěn)居全國第五位,仍存在創(chuàng)新驅動能力不強、產業(yè)結構不優(yōu)等突出問題,正處于新舊動能接續(xù)轉換的關鍵階段。面對舊力漸弱、新力漸強的分水嶺,只有在破解結構性矛盾上聚焦發(fā)力,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),突破發(fā)展未來產業(yè),才能全面邁入高質量發(fā)展的軌道。
整體看來,“十四五”時期是我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的關鍵期和攻堅期,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)事關高質量發(fā)展大局,必須將其作為經濟發(fā)展工作的重中之重,集中資源要素加快推進,將戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)打造成為全省高質量發(fā)展的重要引擎。
?。ㄈ┲笇枷?。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示,圍繞“兩個確保”目標和“十大戰(zhàn)略”舉措,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,科學把握新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以擴大內需為戰(zhàn)略基點,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點和現(xiàn)代化建設的核心位置,著力抓創(chuàng)新、強主體、育集群、促融合、拓開放、優(yōu)生態(tài)、提能級,高位嫁接4大優(yōu)勢主導產業(yè),搶灘占先5大高成長產業(yè),前瞻布局6大未來產業(yè),推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合,構建具有核心競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)體系,實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)整體躍升,推動我省在中部地區(qū)高質量發(fā)展中“奮勇爭先、更加出彩”,在服務全國發(fā)展大局中彰顯河南擔當、作出更大貢獻。
(四)主要原則。
創(chuàng)新驅動、重點突破。集聚創(chuàng)新資源,加快關鍵核心技術攻關、重大科技成果轉化和自主創(chuàng)新產品迭代應用,集中突破一批具有自主產權、安全可控的“卡脖子”技術,促進以點帶面推動補鏈強鏈延鏈實現(xiàn)系統(tǒng)性突破,打造具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。
開放合作、融合發(fā)展。聚焦科技變革最前沿和產業(yè)發(fā)展新趨勢,主動對接長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等創(chuàng)新優(yōu)勢區(qū)域,積極融入國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,吸引國內外重大科技成果在我省落地轉化,全面融入國家新興產業(yè)發(fā)展格局。
優(yōu)化生態(tài)、激發(fā)活力。構建更加完善的要素市場化配置體制機制,破除阻礙人才、技術和資本等要素自由流動的體制機制障礙,強化金融支持產業(yè)發(fā)展能力,引導各類要素協(xié)同向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境,激發(fā)產業(yè)發(fā)展?jié)摿?、市場主體活力。
科學布局、產業(yè)集聚。堅持集聚集約發(fā)展模式,持續(xù)優(yōu)化產業(yè)布局,推動人才、技術、資本等有效集聚和供給,推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)各領域之間、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)之間、戰(zhàn)略性新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)之間深度融合,形成一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)、競爭能力強的新興產業(yè)集群。
需求引領、供需并重。發(fā)揮市場規(guī)模優(yōu)勢,通過高質量供給適應引領創(chuàng)造新需求,培育新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新模式、激發(fā)新消費,促進新消費釋放和新型消費產業(yè)體系發(fā)展,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
?。ㄎ澹┌l(fā)展目標。到2025年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)綜合實力在中西部地區(qū)領先,未來產業(yè)引領帶動作用初步顯現(xiàn),基本形成具有自主技術支撐的新興產業(yè)體系,成為引領全省高質量發(fā)展的主導力量。
產業(yè)規(guī)模邁上新臺階。戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番,增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過30%;未來產業(yè)取得重大突破,增加值占戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值比重超過15%;在新一代信息技術、生物技術、新材料、節(jié)能環(huán)保等領域形成一批支柱產業(yè),成為拉動全省經濟發(fā)展的新動能。
自主創(chuàng)新取得新突破。按照“強化儲備、建立梯次、創(chuàng)建高峰”的原則,建設10個左右省實驗室,力爭在種業(yè)、新一代信息技術等優(yōu)勢領域創(chuàng)建國家實驗室或分支(基地),爭創(chuàng)5個國家重點實驗室。建設100個高水平創(chuàng)新平臺,集中攻克一批關鍵領域的產業(yè)共性技術和“卡脖子”技術,產業(yè)鏈整體效能顯著提升,重點領域創(chuàng)新能力躋身國內前列。
鏈式集群形成新格局。產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,形成智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等10個優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈,培育引進100家引領型企業(yè),新增一批國家級、省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,打造10個具有國內競爭力的千億級新興產業(yè)集群。
產業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)新局面。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進展,突破一批影響戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,持續(xù)完善政府資金穩(wěn)健投入機制,國有企業(yè)、民營企業(yè)加速布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)并加大投入,產業(yè)資本與天使風投創(chuàng)投等各類基金結合更加緊密,創(chuàng)新資本規(guī)模突破3000億元,匯聚銀行、證券、保險等金融資源規(guī)模超萬億元,初步建立創(chuàng)新效能大幅提升、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。法規(guī)、信用和標準體系進一步健全,市場環(huán)境更加公平,適應新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)的產業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。
到2035年,基本建立相對完善的未來產業(yè)體系,戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為推動我省經濟社會持續(xù)高質量發(fā)展的決定性力量,培育形成一批創(chuàng)新引領、要素富集、空間集約的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)域,成為全國戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展新高地。
二、提升產業(yè)基礎能力,做優(yōu)做強優(yōu)勢主導產業(yè)
聚焦新一代信息技術、生物技術、新材料、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢主導產業(yè),大力建鏈延鏈補鏈強鏈,加快引進培育一批頭部企業(yè)和擁有核心技術的零部件企業(yè),提升產業(yè)鏈水平和自主可控能力,全面增強品牌影響力和市場競爭力,突出打造一批布局結構優(yōu)、規(guī)模體量大、延伸配套性好、支撐帶動性強的主導產業(yè)集群。
?。ㄒ唬┬乱淮畔⒓夹g產業(yè)。聚焦“補芯、引屏、固網、強端、育器”,強化信息制造、信息基礎設施和信息安全等重點領域創(chuàng)新,推動大數(shù)據、人工智能、區(qū)塊鏈等技術和實體經濟深度融合,構建萬物互聯(lián)、融合創(chuàng)新、智能協(xié)同、綠色安全的產業(yè)發(fā)展生態(tài)。到2025年,新一代信息技術產業(yè)營業(yè)收入超過1萬億元。
提升信息領域制造能力。集成電路。堅持特色化、差異化發(fā)展,加快布局建設較大規(guī)模特色工藝制程生產線和先進工藝制程生產線,推進集成電路設計、專用芯片制造封裝研發(fā)及產業(yè)化,重點發(fā)展光通信芯片、電源管理芯片等,建設專用芯片產業(yè)和封裝測試基地。加快發(fā)展大尺寸單晶硅拋光片、電子級高純硅材料、區(qū)熔硅單晶、碳化硅(SiC)、氮化鎵(GaN)、砷化鎵(GaAs)等半導體材料產品,推進新型敏感材料、復合功能材料研發(fā)及產業(yè)化。推動半導體封測切片、磨片、拋光等專用設備產業(yè)化。新型顯示和智能終端。堅持“龍頭帶動、屏端聯(lián)動、集群配套、鏈式延伸”,引進培育高世代薄膜晶體管液晶顯示器件(TFT—LCD)、有源矩陣有機發(fā)光二極管顯示器件(AMOLED)等高端顯示產品,前瞻布局微型發(fā)光二極管顯示器件(Micro—LED)、量子點、印刷顯示等新型顯示產品,鞏固提升高端智能手機產能,實現(xiàn)屏端并重、鏈式發(fā)展。積極發(fā)展基于5G技術的數(shù)字影音、智能家居、智能安防、智能可穿戴設備、增強/虛擬現(xiàn)實(AR/VR)等新型智能終端產品,培育超高清視頻產業(yè),推動上下游配套產業(yè)集聚。先進計算。加快發(fā)展自主可控計算產業(yè),深化與行業(yè)龍頭企業(yè)的合作,積極承接服務器、計算機產業(yè)轉移,建設許昌黃河鯤鵬等計算產業(yè)硬件生產基地,打造千億級產業(yè)集群。智能傳感器。推動省智能傳感器產業(yè)研究院、中試基地加快建設,支持鄭州·中國智能傳感谷和開封、洛陽、新鄉(xiāng)、鶴壁、三門峽、南陽智能傳感器產業(yè)園“一谷多園”建設,力爭在智能傳感器材料、設備、封裝等細分領域培育一批創(chuàng)新能力強、競爭優(yōu)勢明顯的企業(yè),推動智能傳感器全產業(yè)鏈發(fā)展。支持龍頭企業(yè)突破核心關鍵技術,提升微機電系統(tǒng)(MEMS)工藝芯片等核心芯片的自主研發(fā)、設計、制造能力,引領產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。其他電子元器件。順應高頻化、高速化、片式化、微型化、低功耗、多功能等新型元器件發(fā)展趨勢,引進實施攝像模組、連接器、濾波器、陶瓷電容、分立器件、超硬功能薄膜、濾光片等關鍵零部件配套項目,積極引導整機龍頭企業(yè)在本地配套。
大力發(fā)展高端軟件?;A軟件。加大對操作系統(tǒng)、數(shù)據庫、中間件、辦公軟件等基礎軟件技術和產品研發(fā)、應用的支持力度,大力發(fā)展面向新型智能終端、智能裝備等的基礎軟件平臺和面向各行業(yè)應用的重大集成應用平臺。提升工業(yè)軟件發(fā)展水平,發(fā)展工業(yè)操作系統(tǒng)及工業(yè)大數(shù)據管理系統(tǒng)等一批工業(yè)軟件產品。推進工業(yè)軟件發(fā)展“云化”新業(yè)態(tài),鼓勵龍頭企業(yè)開放應用開發(fā)平臺,支持有條件的企業(yè)直接發(fā)展云原生產品。應用軟件。面向重大行業(yè)領域應用需求,加快軟件與互聯(lián)網、物聯(lián)網、第五代移動通信技術(5G)、大數(shù)據、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新一代信息技術的融合創(chuàng)新應用,圍繞政務、金融、醫(yī)療、教育、文化、工業(yè)等重點行業(yè)需求構建智能軟件產業(yè)生態(tài)體系。建設一批軟件產業(yè)園,爭創(chuàng)國家級軟件名園。著力引進一批行業(yè)骨干企業(yè),推動軟件產業(yè)集聚發(fā)展,支持有條件的地方創(chuàng)建“中國軟件特色名城”。
完善信息基礎設施。5G。推進5G獨立組網(SA)網絡建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G網絡全覆蓋,逐步實現(xiàn)5G網絡在重要交通樞紐、學校場館、工業(yè)園區(qū)等場景連續(xù)覆蓋,統(tǒng)籌基站站址、室分系統(tǒng)、電力等配套設施建設,推動社會公共資源向5G網絡設施開放共享,推進多桿合一。深入實施“5G+”示范工程,在智能制造、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、智慧城市、醫(yī)療健康、智慧節(jié)能、智慧環(huán)保等領域打造一批標桿應用場景。物聯(lián)網。統(tǒng)籌移動互聯(lián)網和窄帶物聯(lián)網(NB—IoT)協(xié)同發(fā)展,完善支持窄帶物聯(lián)網的全省性網絡。加快交通、物流、市政等重點領域物聯(lián)網終端和智能傳感器規(guī)模部署,推動感知設備統(tǒng)一接入、集中管理和感知數(shù)據共享利用。工業(yè)互聯(lián)網。加快鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、漯河等工業(yè)互聯(lián)網標識解析二級節(jié)點建設和推廣應用,打造“1+N+N”(1個綜合性平臺、N個細分行業(yè)和特定領域平臺、N個產業(yè)集群平臺)工業(yè)互聯(lián)網平臺體系,支持鄭州建設國家級工業(yè)互聯(lián)網平臺應用創(chuàng)新推廣中心,推動建設國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據分中心,爭創(chuàng)國家工業(yè)互聯(lián)網示范區(qū)。固定網絡。推進“全光網河南”升級,持續(xù)擴大千兆光網覆蓋范圍,實現(xiàn)城市家庭千兆寬帶、農村家庭百兆光纖網絡全覆蓋。實施鄭州直聯(lián)點提升工程,提升互聯(lián)網國際出口帶寬能力和城際出口帶寬能力,推進基礎電信運營商骨干網絡大區(qū)節(jié)點和中心建設,全力打造國家重要的信息通信樞紐和信息集散中心。加快基于互聯(lián)網協(xié)議第六版(IPv6)的下一代互聯(lián)網規(guī)模部署,提升IPv6活躍用戶和流量占比。爭取建設國家新型互聯(lián)網交換中心。算力設施。推動國家超級計算鄭州中心、中原人工智能計算中心等建設發(fā)展,不斷提升運行效能,圍繞重點領域加快構建可持續(xù)創(chuàng)新應用生態(tài)體系,為經濟社會發(fā)展提供強大算力支撐。
推動新興技術跨界融合。提升大數(shù)據綜合應用水平。加快建設國家大數(shù)據綜合試驗區(qū),積極發(fā)展與大數(shù)據有關的硬件、軟件、終端、內容與服務產業(yè),構建完善的大數(shù)據產業(yè)生態(tài)體系。加快推進省大數(shù)據中心建設,建設國家(鄭州)數(shù)據樞紐港,推動政務數(shù)據資源匯聚、交換、共享和開放,支持各類大數(shù)據公共服務平臺和大數(shù)據產業(yè)(交易)中心建設。推動大數(shù)據在工業(yè)、農業(yè)、電信、金融、能源、環(huán)保、社會治理、公共安全等領域創(chuàng)新應用,充分釋放產業(yè)發(fā)展?jié)摿Α<訌娙斯ぶ悄軇?chuàng)新應用。加強人工智能領域基礎理論研究與關鍵共性技術攻關,重點突破圖像識別感知、數(shù)字圖像處理、語音識別、智能判斷決策等核心應用技術,引進一批人工智能龍頭企業(yè),加快培育壯大本地企業(yè),做強智能網聯(lián)汽車、智能機器人、智能無人機、智能計算設備、智能家居產品等優(yōu)勢智能產品。深化人工智能技術在智能制造、現(xiàn)代農業(yè)、智慧城市、智慧文旅、智慧醫(yī)療等領域的創(chuàng)新應用,創(chuàng)建國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。加快推進區(qū)塊鏈場景應用。支持區(qū)塊鏈公共服務平臺、算力公共服務系統(tǒng)、聯(lián)盟鏈底層平臺等各類區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新平臺建設,推動區(qū)塊鏈在經濟社會各領域融合創(chuàng)新應用示范,打造區(qū)塊鏈典型應用場景,加快區(qū)塊鏈同實體經濟深度融合發(fā)展。支持數(shù)字資產交易平臺建設,鼓勵有條件的地方探索開展基于區(qū)塊鏈的數(shù)字資產確權交易業(yè)務,打造數(shù)字資產區(qū)塊鏈交易平臺。
強化信息安全保障。大力發(fā)展網絡安全產業(yè)。支持鄭州建設省信息安全產業(yè)示范基地,創(chuàng)建國家網絡安全產業(yè)園,突破擬態(tài)防御、可信計算、零信任等關鍵技術,重點加強云計算、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、車聯(lián)網等新興領域信息安全產品和服務研發(fā)。加快關鍵信息基礎設施國產化產品替代,推動先進適用產品和服務在政務、通信、金融、交通等重要領域部署應用,打造全國一流的網絡安全技術創(chuàng)新中心和網絡安全設備制造基地。提升信息安全監(jiān)管服務水平。加強安全防護、安全培訓、安全運營、安全信息等領域的服務平臺建設,提升網絡公共安全服務能力,建立適應新型基礎設施的安全保障體系,健全網絡數(shù)據安全監(jiān)測機制,提升數(shù)據泄露預警、重要敏感數(shù)據監(jiān)測等能力,保護網絡數(shù)據安全和用戶個人隱私。
(二)生物技術產業(yè)。搶抓生物技術加速演進、生命健康需求快速增長帶來的產業(yè)發(fā)展機遇,加強生物產業(yè)基礎和應用研究,聚焦關鍵共性技術突破,提升產業(yè)發(fā)展水平,引導生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、生物農業(yè)、生物制造和生物安全高質量發(fā)展,更好滿足人民美好生活需要。
提升生物醫(yī)藥基礎創(chuàng)新能力。圍繞惡性腫瘤、重大傳染性疾病、免疫系統(tǒng)疾病、心腦血管疾病、神經精神疾病、慢性病等領域,加速生物技術與人工智能、大數(shù)據等新興技術融合,重點突破基因編輯、原料藥綠色制造、兒童用藥制劑、新型疫苗及新型抗體藥物制備等技術,提高藥物設計和研發(fā)能力,加快構建先導化合物篩選、藥物分析測試、臨床前藥效和安全性評價等關鍵共性技術平臺,推動創(chuàng)新藥、高端仿制藥、現(xiàn)代中藥、生物技術藥等加快研發(fā)和產業(yè)化。深入推進仿制藥質量和療效一致性評價,促進仿制藥替代使用。推動中藥大品種質量升級,提升中藥材標準化水平,加快中藥配方顆粒與標準提取物開發(fā),促進生物技術藥技術升級和工藝優(yōu)化。聚焦青蒿、牛至、丹參等河南道地藥材資源,進一步加大創(chuàng)新研發(fā)力度,重點打造伏牛山產區(qū)、大別山產區(qū)、太行山產區(qū)、懷藥產區(qū)和黃淮海平原產區(qū)五大道地藥材生產基地。
推進生物醫(yī)學工程產業(yè)升級。鼓勵有產業(yè)基礎的地方集聚發(fā)展高性能麻醉產品、新型留置針、靜電絲神經導管、醫(yī)用膠片等高端醫(yī)用耗材,開發(fā)血液凈化材料、醫(yī)用生物可降解高分子材料、人造關節(jié)等高值耗材產業(yè),支持新鄉(xiāng)、安陽、平頂山等打造醫(yī)用物資應急儲備基地和醫(yī)用衛(wèi)材生產基地。發(fā)展免疫診斷產品和微生物檢測等體外診斷試劑、配套儀器及關鍵原材料等系列技術和產品。加快臨床精準分子檢測系統(tǒng)、醫(yī)電無創(chuàng)呼吸機、新型智能康復設備等產品開發(fā)。發(fā)展可穿戴設備、高端超聲成像設備、5G互聯(lián)網醫(yī)療器械、醫(yī)用機器人等智能醫(yī)療器械。組織開展優(yōu)勢企業(yè)與醫(yī)療機構藥醫(yī)聯(lián)合的第三方合作試點工作。
支持生物農業(yè)突破發(fā)展。加快建設國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心,積極推動神農種業(yè)實驗室建設,爭創(chuàng)種業(yè)國家實驗室,優(yōu)化完善主要農作物育種技術體系,重點突破工程化單倍體育種、高通量基因分型、基因編輯、細胞誘變等育種關鍵共性技術,創(chuàng)制具有自主知識產權的動植物新品種和新種質。完善生物育種安全追控和產品追溯體系,建設一批具有國際領先研發(fā)水平的生物育種研究機構,打造一批具有國際競爭力的現(xiàn)代生物種業(yè)企業(yè)(集團)。支持農業(yè)種質資源保護利用、育種創(chuàng)新、品種測試和制繁種基地建設,培育推廣突破性新品種,提升種業(yè)企業(yè)核心競爭力。支持洛陽、安陽、商丘、鶴壁等地生物農藥、生物獸藥、新型動物疫苗等重大產品開發(fā),研制可替代抗生素的生物獸藥、生物飼料添加劑,促進產業(yè)化規(guī)?;a與應用。
加快壯大生物制造產業(yè)。提高生物制造產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,重點圍繞生物基材料、生物基化學品發(fā)展,在原料利用、生物工具創(chuàng)制、生物加工過程等方面開展關鍵技術研發(fā),構建生物制造核心菌種與關鍵酶創(chuàng)制技術體系,推動生物基材料、生物基化學品、新型發(fā)酵產品等規(guī)?;a與應用,增強生物基產品經濟性和市場競爭力,推動綠色生物工藝在化工、醫(yī)藥、輕紡、食品、污染治理等行業(yè)的應用示范,促進生物制造綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。培育壯大新鄉(xiāng)、許昌、周口、濮陽等生物制造產業(yè)集群,支持建設生物制造產業(yè)園,提升氨基酸、乳酸、維生素等大宗發(fā)酵產品的產業(yè)自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)產業(yè)良性和高端化發(fā)展。
強化生物安全保障。支持有條件的地方超前部署重大傳染性疾病的前瞻性、基礎性研究,推動省內行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、科研院所和高校加快建設P3實驗室,提升生物安全體系基礎支撐能力。生產和儲備一批重大傳染性疾病防治藥物,提高生物防護設備生產和儲備能力,加快高端應急醫(yī)療設備、負壓救護車及重癥加強護理病房(ICU)必備的檢測、搶救設備研制,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應能力。
(三)新材料產業(yè)。順應新材料高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展趨勢,大力發(fā)展電子功能材料、高性能化工材料、先進金屬材料、無機非金屬新材料,加強新材料基礎研究、應用技術研究和產業(yè)化的統(tǒng)籌銜接,聚力突破一批重點應用領域核心關鍵共性技術,加快新材料創(chuàng)新成果轉化及產業(yè)化示范應用,著力推動產業(yè)鏈向中高端發(fā)展,建成具有全國重要競爭力和影響力的新材料產業(yè)基地。
加快發(fā)展新型功能材料。圍繞新能源、集成電路、新型顯示、電子元器件等發(fā)展需求,重點發(fā)展電子級多晶硅、電子級玻璃纖維、電子級化學品、高端蓋板玻璃、新型3D顯示等關鍵材料,提升國外壟斷材料國產化替代和本地化配套能力,打造千億級電子材料產業(yè)。依托鄭州高新區(qū)、柘城縣、方城縣、長葛市等,規(guī)劃建設超硬材料特色園區(qū),大力發(fā)展聚晶金剛石復合片、精密高效磨具等高端超硬材料及制品,打造全球最大的超硬材料研發(fā)生產基地。
培育壯大高性能化工材料。加快推進尼龍新材料產業(yè)發(fā)展,在綜合論證資源環(huán)境承載能力的基礎上合理擴大己二酸、己內酰胺、尼龍66聚合物等上游原料生產規(guī)模,做大做強尼龍工業(yè)絲、復合尼龍面料等織造產業(yè),推動尼龍改性注塑、尼龍薄膜等工程塑料產業(yè)向精深加工發(fā)展。加快發(fā)展碳基新材料、氟化聚合物、改性聚甲醛、綠色纖維、新型橡膠助劑、離子交換材料等化工新材料和精細化學品,培育特色精細化工產業(yè)集群。加快濮陽聚碳新材料科技園建設,推進聚碳級雙酚A一體化、4.5萬噸特種聚碳酸脂等項目建設,擴大特種聚碳酸酯生產規(guī)模,耦合汽車零部件、光學鏡頭等高端制造產業(yè),打造全國重要的聚碳等聚合物生產研發(fā)基地。
大力發(fā)展先進金屬材料。圍繞航空航天、新能源汽車、軌道交通、節(jié)能環(huán)保等發(fā)展需求,推進鄭州鋁合金、鶴壁鎂合金、安陽鋼鐵、洛陽鎢鉬鈦等金屬材料基地建設,引導企業(yè)開發(fā)高端裝備用特種合金鋼、核心基礎零部件用鋼,加快發(fā)展中高端鋁加工、鎂合金、鉬鎢銅鈦深加工等輕型化、專用化合金材料,積極發(fā)展航空航天用鋁合金、硬質鎢合金等高性能專用材料,延伸精深加工產業(yè)鏈,推動向高精尖制品延伸。
積極發(fā)展無機非金屬新材料。圍繞綠色建筑、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、新能源等領域需求,重點發(fā)展特種玻璃、高性能玻璃纖維、新型耐火材料、先進陶瓷材料、新型碳材料等無機非金屬新材料及制品。鞏固高性能耐火材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢,強化生產技術研發(fā)和高端制品生產制造,打造全球耐火材料產業(yè)基地。大力發(fā)展特種高性能陶瓷材料,突破高活性、高純功能陶瓷原料粉體制備、先進成型與燒結等關鍵共性技術,提高材料成品率和性能穩(wěn)定性。加快超高功率石墨電極、新型研磨材料等新產品研發(fā),推進碳納米材料生產技術實現(xiàn)突破。
?。ㄋ模┕?jié)能環(huán)保產業(yè)。加快節(jié)能環(huán)保產業(yè)與信息技術、先進制造技術融合,促進節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新突破瓶頸,加速節(jié)能環(huán)保技術裝備數(shù)字化、網絡化與智能化轉型升級,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè),推動“智慧環(huán)保”深化發(fā)展,構建產業(yè)間耦合、上下游銜接、技術先進的節(jié)能環(huán)保產業(yè)鏈,建成全國重要的節(jié)能環(huán)保產業(yè)基地。
提升高效節(jié)能裝備競爭力。以工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和低碳交通等為重點,強化高效節(jié)能技術、裝備與產品研發(fā)及應用,推動鋼鐵行業(yè)氫氣代替碳作為還原劑和能量載體的綠色鋼鐵技術研發(fā)。加快研發(fā)高效節(jié)能環(huán)保鍋爐、大型高效盤式過濾機、高效節(jié)能電機、余熱余壓發(fā)電利用設備和高效復合型冷卻(凝)設備等成套裝備產品及關鍵零部件,推進節(jié)能家電、節(jié)能照明等綠色消費產品開發(fā)與產業(yè)化。加快重點用能單位用能設備數(shù)字化、智能化發(fā)展,提高綜合能效水平。推進智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,大力發(fā)展鋼結構建筑和裝配式建筑自動化成套設備及產品。
促進先進環(huán)保裝備及材料提質增效。加快發(fā)展高濃度廢水處理設備、水處理劑等專用裝備及材料,推動發(fā)展適用農村生活污水治理的分散式可移動低能耗、遠程運維的技術裝備。支持碳捕集、利用和封存技術研發(fā)與應用,加快發(fā)展脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機物(VOCs)等大氣污染治理裝備,推動煤炭替代技術及設備研發(fā)。提升發(fā)展垃圾壓縮、大型礦渣及鋼渣立磨和智能分揀等固體廢物利用、處置設備,積極開發(fā)危險廢物處理利用技術裝備和適應農村生活污水、生活垃圾處理處置的分散式、小型化技術裝備。鼓勵可降解材料規(guī)模化、連續(xù)化生產,提升各類可降解塑料替代產品規(guī)模和水平。
做強資源循環(huán)利用技術裝備。聚焦工業(yè)固體廢物利用處置、報廢汽車(電子廢棄物)整體拆解、有機固廢熱裂解等領域,加快發(fā)展高效資源綜合利用技術裝備,推動城市礦產開發(fā)、工業(yè)固體廢物、新能源綠色廢物、建筑垃圾、餐廚垃圾和農林廢棄物回收綜合利用。規(guī)范再制造市場秩序,推進工程機械、農業(yè)機械和高端機電產品等再制造關鍵工藝與技術研發(fā)。完善綠色采購制度,統(tǒng)籌推行綠色產品標識、認證,推動包裝材料減量化、無害化和回收利用。
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務業(yè)。推行重點行業(yè)單位產品能效水效“領跑者”制度,深入推廣清潔生產審核、合同能源管理、用能權交易等市場化節(jié)能環(huán)保機制。探索園區(qū)環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式等,打造全鏈條節(jié)能環(huán)境服務體系。完善環(huán)保服務信息平臺,推動衛(wèi)星、互聯(lián)網、物聯(lián)網等在環(huán)境監(jiān)測中的應用。加強廢棄物信息平臺建設,推廣“互聯(lián)網+回收”新模式,建立再生金屬、廢舊鉛蓄電池、動力電池等回收利用產業(yè)體系,建成國內重要的廢舊資源再生利用基地。
三、加強創(chuàng)新突破和融合應用,培育壯大高成長產業(yè)
加強關鍵技術裝備的突破應用和數(shù)字技術的融合賦能,促進新興技術加速向高端裝備、新能源、新能源及智能網聯(lián)汽車、航空航天和新興服務業(yè)等領域廣泛滲透,持續(xù)提升產業(yè)能級和綜合優(yōu)勢,培育形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值的新業(yè)態(tài)、新模式。
?。ㄒ唬└叨搜b備產業(yè)。以自主安全可控為核心,深度應用移動互聯(lián)網、大數(shù)據和云計算、物聯(lián)網等新技術,支持首臺(套)重大技術裝備研制應用,推動智能制造裝備高端化發(fā)展,提升高端工程裝備發(fā)展水平,促進農業(yè)裝備全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,增強優(yōu)勢高端裝備的核心競爭力,打造中西部地區(qū)知名的高端裝備制造基地。
推動智能制造裝備高端化發(fā)展應用。集中突破智能數(shù)控系統(tǒng)、高精度新型傳感器、關鍵功能部件、網絡化系統(tǒng)集成等一批智能成套裝備關鍵共性技術,增強智能機器人、高檔數(shù)控機床和新型增材制造等智能裝備供給保障能力。推進機器人本體技術、控制技術、系統(tǒng)集成技術等研發(fā)及產業(yè)化,加快發(fā)展新一代工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人和行業(yè)用無人機,構建新一代智能機器人創(chuàng)新生態(tài)和發(fā)展體系。加快突破數(shù)字化設計技術、高精度加工成型技術等高檔數(shù)控機床關鍵共性技術,擴大中高端通用機床規(guī)模,推動高端數(shù)控機床向高速化、復合化、精密化、多軸化等方向發(fā)展。擴大工業(yè)級增材制造裝備產業(yè)規(guī)模,搭建增材制造智能化研發(fā)平臺,推動增材制造技術在航空航天、新能源及智能網聯(lián)汽車、醫(yī)療器械、個性化制造等領域的產業(yè)化應用。開展軌道交通整車、車輛控制、信號、安全、車路協(xié)同、供配電、檢測檢修等領域關鍵技術攻關,推動傳動部件、剎車盤、牽引電機等高品質零部件國產化,推動軌道交通檢票、安全檢測、屏蔽門等站用裝備研發(fā)及產業(yè)化。
提升高端裝備競爭力。適應工程裝備智能化、高端化、輕量化發(fā)展趨勢,大力發(fā)展大噸位裝載機、新型盾構機、大型路面施工機械、煤礦智能國產綜采成套裝備、大型智能起重機、高壓大流量液壓件、高性能元器件和高端軸承、大型防爆電機等整機和關鍵部件等,提升自主配套能力。大力發(fā)展工程機械再制造,加快制造服務化和服務型制造進程,打造國際一流的高端工程裝備產業(yè)集群。推動大型礦山成套裝備智能化、低碳化發(fā)展。開展柔性直流輸電換流閥、可控避雷器、直流耗能裝置、混合直流控制保護、環(huán)保型開關、高精度傳感、一二次融合、智能巡檢、儲能變流器等關鍵技術攻關,加快綠色、高效、智能輸、變、配電及新能源電力裝備研發(fā),推動新材料新技術在電力裝備上應用,提升核心元件國產化水平。
推進農業(yè)裝備全產業(yè)鏈發(fā)展。推進農業(yè)生產系統(tǒng)數(shù)字化,加快農機裝備與互聯(lián)網、大數(shù)據、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術深度融合,搭建全省統(tǒng)一的智能農業(yè)裝備大數(shù)據管理工業(yè)互聯(lián)網平臺,提升農業(yè)裝備智能化水平。支持建設國家農機裝備創(chuàng)新中心,加快發(fā)展大型高效拖拉機及其復式作業(yè)機具、大型高效聯(lián)合收割機、高效專用農機和農用無人機、農林生態(tài)植保器械等高端農業(yè)裝備及關鍵核心零部件,構建具有國際競爭力的現(xiàn)代農機裝備產業(yè)基地。圍繞面、肉、油、乳、果蔬等產品加工,提高食品加工裝備研發(fā)水平。加強設施園藝、設施畜牧、設施水產等成套設備技術研發(fā)推廣。
?。ǘ┬履茉串a業(yè)。緊抓新能源快速發(fā)展機遇,加快推動太陽能產業(yè)高質量發(fā)展,推進風能裝備產業(yè)鏈更加完備,積極發(fā)展生物質能和地熱能,推進多種形式新能源規(guī)?;?、產業(yè)化發(fā)展,促進全省能源結構優(yōu)化調整,加快構建低碳高效能源支撐體系。
推動太陽能產業(yè)提質增效。大力發(fā)展先進晶硅電池、高效光伏組件和智能逆變系統(tǒng),促進太陽能集成應用技術開發(fā),推動高效率、低成本的太陽能利用新技術產業(yè)化。積極推動太陽能熱利用與建筑一體化發(fā)展,促進分布式利用技術與儲能技術融合,實現(xiàn)上游制造與下游應用市場協(xié)同立體化創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級。
推進風能產業(yè)集聚發(fā)展。重點突破大型風電場運行維護、變流變槳智能控制、風場大數(shù)據管理等關鍵技術,提升低風速風電機組生產制造水平。支持許昌、安陽、信陽、濮陽等風機主機生產基地擴能提效,帶動葉片、軸承、制動器、塔筒等風電配套產業(yè)集聚發(fā)展,推動風電裝備產業(yè)鏈更加完備。推進風電場數(shù)字化、智能化建設,加快風電與儲能技術融合,提高風電基地消納利用水平,提升風電穩(wěn)定性和持續(xù)性能力。
積極發(fā)展生物質能和地熱能。積極發(fā)展生物質資源收運、成型、氣化、發(fā)電及供熱綜合利用裝置,突破先進生物質能源與化工技術,培育發(fā)展非糧生物質液體燃料多聯(lián)產產品,探索開展纖維素乙醇、綠色生物煉制產業(yè)化示范。穩(wěn)步發(fā)展生物質供氣供熱、生物液體燃料等,培育一批生物質裝備制造、高附加值產品開發(fā)、綜合服務等特色骨干企業(yè)。加強地熱能規(guī)模利用,推進地熱供暖設備規(guī)?;a業(yè)化,促進地熱能供暖行業(yè)模式取得新突破。
實現(xiàn)新能源多元協(xié)同發(fā)展。積極布局新興能源產業(yè),加快先進基礎工藝、關鍵基礎材料等研究,開展先進儲能與能源轉化技術和裝備研發(fā),探索先進儲能、氫能等商業(yè)化路徑,加快應用示范,打造一批國內領先的新能源產業(yè)研發(fā)、制造與應用示范基地。加快發(fā)展智能電網、微電網、分布式能源、新型儲能,構建適應能源互聯(lián)網的基礎支撐技術體系,促進“互聯(lián)網+”智慧能源建設。
?。ㄈ┬履茉醇爸悄芫W聯(lián)汽車產業(yè)。順應汽車產業(yè)電動化、網聯(lián)化、智能化趨勢,強化技術創(chuàng)新、示范應用,全面推進新能源及智能網聯(lián)汽車產業(yè)發(fā)展,培育汽車與能源、交通等融合發(fā)展新業(yè)態(tài),建設全國重要的新能源及智能網聯(lián)汽車產業(yè)基地。
推動新能源汽車高質量發(fā)展。強化整車集成技術創(chuàng)新,優(yōu)化新能源整車開發(fā)流程,突破整車設計、新能源動力總成、新能源汽車熱管理系統(tǒng)、整車匹配等關鍵技術,重點發(fā)展全功能、高性能的整車控制系統(tǒng)和輕量化材料的車身及關鍵零部件,推出若干具有市場競爭力的新車型。深入開展動力電池基礎研究,突破發(fā)展固體電解質、多元輕金屬正極、納米硅負極、石墨烯負極等電池關鍵材料,重點發(fā)展全固態(tài)鋰電池、鋰硫電池等新型電池。加快充電基礎設施建設,因地制宜適度布局換電設施,發(fā)展智能有序充電、大功率充電、無線充電等新型充電技術,推動“車—樁—云—網”互聯(lián)互通。加快氫燃料商用車研發(fā)布局,開展氫燃料汽車動力系統(tǒng)集成、整車系統(tǒng)動力匹配、氫燃料電池等研發(fā)與產業(yè)化。加快燃料電池汽車示范應用城市群建設,布局與氫燃料電池汽車需求相適應的氫能基礎設施。
加快發(fā)展智能汽車體系。支持企業(yè)跨界協(xié)同,開展智能駕駛計算平臺、自動駕駛云服務、智能網聯(lián)系統(tǒng)軟件等聯(lián)合創(chuàng)新,打造智能網聯(lián)及智能駕駛系統(tǒng)解決方案。推動整車企業(yè)智能網聯(lián)汽車車型研發(fā),集成應用智能交互、自動巡航、車路協(xié)同等功能,開發(fā)L3、L4級別新車;支持相關配套企業(yè)研發(fā)智能駕駛所需車規(guī)級芯片、傳感器、智能語音系統(tǒng)及智能駕駛艙等產品及技術。鼓勵有條件的地方率先開展智能汽車綜合性應用試點,在礦山運輸、出行、物流配送、機場、港口(鐵路)貨場、停車、環(huán)衛(wèi)等場景開展示范應用,探索智能汽車商業(yè)化發(fā)展模式。推進交通標志標識等道路基礎設施數(shù)字化改造升級,建設新型智能交通管控系統(tǒng)。
培育汽車發(fā)展新業(yè)態(tài)。加快新能源汽車在城市公交、城市配送、市政環(huán)衛(wèi)、市政工程等領域應用,鼓勵開展以新能源及智能網聯(lián)汽車為載體的分時租賃、無人出租車、物流配送服務、智能泊車等商業(yè)化運營。推進智能汽車數(shù)據采集、使用和隱私保護,支撐以數(shù)據驅動的商業(yè)模式創(chuàng)新。推動基于車輛交互的商業(yè)化創(chuàng)新,培育發(fā)展出行個性化定制、智能家居互聯(lián)互通等商業(yè)服務,探索打造出行新業(yè)態(tài)。
?。ㄋ模┖娇蘸教飚a業(yè)。發(fā)揮現(xiàn)有產業(yè)基礎和區(qū)域特色優(yōu)勢,大力發(fā)展航天工業(yè)、北斗應用、航空制造維修等航空航天產業(yè),打造國內重要的航空航天產業(yè)集群。
提升航天工業(yè)配套能力。拓展高端系列泵閥產品、宇航級管路件、高端航空航天發(fā)動機管路系統(tǒng)等高端液壓氣動產業(yè)領域。實現(xiàn)航天特色連接器等在宇航產品上批量應用及微小型連接器、電纜網產品等在裝備上應用,開展連接器單元制造能力建設。加強高端緊固件新型材料應用等技術研究,保障航天領域新型運載火箭、北斗、“嫦娥”、“天宮”等重點任務。
打造北斗導航全產業(yè)鏈。整合北斗產業(yè)重要創(chuàng)新和生產要素,打造基礎產品、應用終端、應用系統(tǒng)和運營服務全要素北斗產業(yè)鏈。整合提升區(qū)域北斗地基增強系統(tǒng),實現(xiàn)基準體系標準一致,實時提供米級、分米級、厘米級和后處理毫米級增強定位服務。建設北斗衛(wèi)星導航檢測認證體系,形成北斗產業(yè)融合應用標準體系。在涉及國家安全、社會公共安全、國計民生及大眾消費等7個重點行業(yè)領域實施100個應用場景精品解決方案。建設黃河流域生態(tài)保護“北斗+高分”空間信息等應用示范工程,形成一批自主創(chuàng)新、技術先進的北斗產品和基于北斗時空信息服務的新業(yè)態(tài)。推動河南省衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)北斗三代技術升級,建設河南省地理信息產業(yè)園、鶴壁空間地理信息與5G融合應用試驗區(qū)。
推進高分遙感產業(yè)化發(fā)展。統(tǒng)籌軍民商各類遙感數(shù)據資源建設,暢通數(shù)據供應鏈,提升數(shù)據統(tǒng)籌能力,推動遙感數(shù)據資源開放共享,形成從原始數(shù)據到定制化信息的空間信息全鏈路服務能力,構建完整高分遙感技術應用推廣服務體系和產業(yè)發(fā)展體系。加強與政務信息系統(tǒng)的深度融合,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級全覆蓋,形成支撐經濟社會高質量發(fā)展的空間信息服務保障體系。
培育壯大航空制造維修業(yè)。密切與中國商飛的戰(zhàn)略合作,爭取中國商飛把我省作為其重要戰(zhàn)略基地進行戰(zhàn)略布局。提升中航光電、新航工業(yè)等省內企業(yè)參與ARJ21支線飛機和C919大型客機項目配套能級。推動ARJ客改貨和維修基地落戶我省,建設我省首家航材共享中心,形成具有重要影響力的民用航空產業(yè)基地。建設國際航空維修基地園區(qū)和航材保稅分撥中心。提升飛機整機研發(fā)制造、航空仿真技術和飛行模擬機、乘務模擬機制造能力。發(fā)展通用航空研發(fā)制造鏈,培育1—2家具有一定國內影響力和競爭力的通用航空整機制造企業(yè),培育壯大鄭州上街、安陽北關、周口西華等無人機研發(fā)制造產業(yè)集群,推動“5G+無人機”“北斗+無人機”走在全國第一方陣。
?。ㄎ澹┬屡d服務業(yè)。聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要,大力發(fā)展科技服務、金融科技、創(chuàng)意服務、康養(yǎng)服務等新興服務業(yè),提高服務效率和服務品質,賦能生產制造全面轉型,持續(xù)創(chuàng)造生產和消費新需求,構建特色鮮明、優(yōu)質高效、結構優(yōu)化、競爭力強的新興服務業(yè)新體系。
提升科技服務水平。推進科技孵化新業(yè)態(tài)發(fā)展,大力發(fā)展科技咨詢、技術轉移轉化等科技服務,加快發(fā)展在線技術市場和在線科技服務,加大重大科技成果轉移轉化力度。鼓勵檢驗檢測資源開放共享,搭建一批檢驗檢測公共服務平臺,發(fā)展在線自動化檢測服務。培育發(fā)展知識產權培訓、專利運營、分析評議、專利代理和專利預警等服務,推動大規(guī)??蒲信c大規(guī)模生產深度黏合。引進培育各類科技服務企業(yè),加快創(chuàng)新服務模式和商業(yè)模式。
強化金融科技應用。加快金融科技在交易結算、產品創(chuàng)新等領域廣泛應用,加強大數(shù)據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等在金融領域的融合創(chuàng)新,推動金融數(shù)字化轉型,提升金融業(yè)服務實體經濟的效率效益。鼓勵引導金融機構參與產學研合作創(chuàng)新,完善“政產學研用金”協(xié)同創(chuàng)新機制,加大對企業(yè)創(chuàng)新活動的金融支持力度。加快金融科技學科建設,推動工業(yè)設計、產業(yè)經濟學和金融學、會計學等多學科交叉融合。
提升創(chuàng)意服務水平。推動工業(yè)企業(yè)與工業(yè)設計、服裝設計、文化藝術品創(chuàng)意設計等企業(yè)深度合作,大力發(fā)展專業(yè)化設計及相關定制、加工服務,打造一批智能設計云平臺,構建多領域、全方位的新型數(shù)字設計體系。強化科技型文旅產品體驗,加大原創(chuàng)知識產權開發(fā)和技術應用研究力度,加快打造高新視頻創(chuàng)意內容生態(tài)體系。提升文體場館數(shù)字化、智能化水平,推動發(fā)展智慧場館設施。加速推動文化創(chuàng)意資源數(shù)字化進程,促進中原文化、黃河歷史文化元素和標識融入內容創(chuàng)作生產、創(chuàng)新設計。大力推進5G、AI、大數(shù)據、AR/VR等新技術深度應用,引進發(fā)展電競、直播、短視頻等新業(yè)態(tài),依托商務中心區(qū)和服務業(yè)專業(yè)園區(qū)等高標準建設一批數(shù)字創(chuàng)意載體,培育一批具有核心競爭力的數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)和精品IP,打造中西部地區(qū)數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)高地。依托鄭州都市圈豐富的文化創(chuàng)意資源,打造國家文化創(chuàng)新高地,支持建設一批文化創(chuàng)意節(jié)點城市和文旅文創(chuàng)名鎮(zhèn)(城)。
促進康養(yǎng)服務升級。推進5G、人工智能等新興技術與醫(yī)療健康產業(yè)不同機構、不同服務、不同階段的深度融合,加快康養(yǎng)服務數(shù)字化轉型。搭建河南省智慧醫(yī)療服務平臺,提高醫(yī)養(yǎng)服務資源利用效率,推動遠程醫(yī)療應用轉化落地,提升智慧醫(yī)療技術轉化效率。推動智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療、智慧康旅、智慧健康教育與健康管理等系統(tǒng)深度應用,為城鄉(xiāng)居民提供智慧化康養(yǎng)服務。創(chuàng)新運動健康服務,推動智能體育發(fā)展。依托山水、中醫(yī)藥、少林、太極文化等優(yōu)勢,推動大文旅、大健康和鄉(xiāng)村振興有機融合,把具備條件的村落建設為休閑康養(yǎng)度假單元,打造全國重要的康養(yǎng)目的地和康養(yǎng)產業(yè)集群。高質量發(fā)展社區(qū)康養(yǎng)服務,鼓勵發(fā)展日間照料、全托、半托等多種形式的康養(yǎng)照料服務,探索遠程巡診等康養(yǎng)延伸服務,大幅提升規(guī)范化、個性化康復服務能力。
四、強化前沿領域跟蹤突破,謀篇布局未來產業(yè)
圍繞“優(yōu)中培精”“有中育新”“無中生有”三大路徑,超前謀劃支撐未來產業(yè)發(fā)展的核心要素,謀篇布局量子信息、氫能與儲能、類腦智能、未來網絡等未來產業(yè),力爭在若干前沿領域實現(xiàn)重大突破,培育形成一批引領能力強、經濟效益好、具備核心競爭力的未來產業(yè)鏈群,爭創(chuàng)國家未來產業(yè)先導試驗區(qū)。
?。ㄒ唬﹥?yōu)中培精引領型產業(yè)。立足具有一定基礎、能夠搶抓機遇率先布局的量子科學和氫能及儲能領域,加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術源頭供給,培育一批初步具備國際引領作用的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺,力爭產出一批原創(chuàng)性、顛覆性成果,搶占產業(yè)發(fā)展制高點。
量子信息。重點依托信息工程大學,推進量子通信、量子計算重大研究測試平臺建設,積極參與國際、國內量子信息領域標準制定,集中突破量子芯片、量子編程、量子精密測量、量子計算機以及相關材料和裝置制備關鍵技術,建立以量子計算和量子傳輸為基礎的量子網絡與信息安全體系?;I建河南省量子信息技術創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家量子信息技術創(chuàng)新中心。打造以量子技術應用為導向,涵蓋多方要素的開放共享協(xié)同創(chuàng)新平臺。開展“經典+量子”超融合計算系統(tǒng)關鍵技術及應用研究,研發(fā)與國家超級計算鄭州中心超算系統(tǒng)能夠開展協(xié)同計算的量子計算機,實現(xiàn)協(xié)同計算應用,為解決交通、農業(yè)、氣象等領域發(fā)揮強大算力提供支撐,打造國內領先的新型高性能計算平臺。
氫能與新型儲能。聚焦氫能重點領域和關鍵環(huán)節(jié),構建多層次、多元化創(chuàng)新平臺,支持高校、科研院所、企業(yè)加快建設重點實驗室、前沿交叉研究平臺,開展氫能應用基礎研究和前沿技術研究。依托龍頭企業(yè)整合行業(yè)優(yōu)質創(chuàng)新資源,布局建設省級重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺,構建高效協(xié)作創(chuàng)新網絡,支持行業(yè)關鍵技術開發(fā)和工程化應用。扎實推動氫能技術發(fā)展和規(guī)?;瘧茫劳泻幽鲜∪剂想姵嘏c氫能工程技術研究中心等,集中開展氫源低成本高效制備、低溫和高溫燃料電池電堆、關鍵材料、零部件及其系統(tǒng)集成的技術攻關,加快質子交換膜氫燃料電池電堆和高壓儲罐、低壓固態(tài)儲氫、低溫液氫系統(tǒng)等技術裝備研發(fā),探索建設高效、智能氫氣輸送管網和加(液)氫站。開展低成本高效可再生能源制氫示范、高可靠高環(huán)境適應性燃料電池客車整車開發(fā)及示范、燃料電池商用車整車開發(fā)、長壽命高可靠燃料電池系統(tǒng)開發(fā)及整車應用,推動氫燃料電池在城市公交、廂式物流車、港區(qū)集卡車等商用車及分布式能源站應用。開展大型氫電解槽及相應配套設施的研發(fā)與制造。推動全新正負極材料配方、納米級安全隔膜、新型高阻燃耐高溫電解液等技術突破和推廣。加大制、儲、輸、用氫全鏈條安全技術開發(fā)應用力度。積極發(fā)展安全有效的儲能技術,堅持儲能技術多元化,推動儲能理論和關鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)中短板技術攻關,加快實現(xiàn)核心技術自主化。結合“源網荷”等多場景,布局一批儲能設施,提高電力系統(tǒng)靈活性,實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉變。
(二)有中育新先導型產業(yè)。結合我省產業(yè)基礎和技術成熟度,緊跟國內外最新前沿技術、顛覆性技術發(fā)展趨勢,加快釋放類腦智能和未來網絡的產業(yè)潛能,快速壯大產業(yè)規(guī)模,在產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上占據一定位置、突出河南元素。
類腦智能。推動信息工程大學、鄭州大學、河南師范大學與復旦大學類腦智能科學與技術研究院等進行戰(zhàn)略合作,加強大數(shù)據智能、跨媒體感知計算、混合增強智能、群體智能、自主協(xié)同控制與優(yōu)化決策等基礎理論研究,致力于在類腦人工智能算法、重大腦疾病智能診療、類腦智能芯片、新藥智能研發(fā)等領域產生重大原創(chuàng)突破,推動類腦智能的持續(xù)發(fā)展與深度應用。
未來網絡。加強類腦芯片、超導芯片、石墨烯存儲等新原理組件研發(fā),超前謀劃發(fā)展第六代移動通信技術(6G)、碳基芯片、空天信息、虛擬(增強)現(xiàn)實等細分領域,建立未來信息網絡技術研發(fā)、生產制造和示范推廣、應用服務等發(fā)展體系。深度參與國家6G技術專項,力爭突破6G關鍵技術,在芯片、測試設備、移動終端等領域保持先發(fā)優(yōu)勢。聚焦加密算法、共識機制和大安全審計、防御部署等前沿領域,研究突破安全隱私計算、鏈上鏈下高效協(xié)同、跨鏈互聯(lián)互通、智能合約審計、漏洞檢測等一批區(qū)塊鏈底層核心技術、組件化通用技術、細分行業(yè)專用技術,建立面向產業(yè)的區(qū)塊鏈基礎技術研發(fā)檢測平臺,構建覆蓋全省主要城市的自主可控區(qū)塊鏈應用服務平臺。
?。ㄈo中生有潛力型產業(yè)。緊密跟蹤世界科技前沿,把握未來產業(yè)變革趨勢,超前部署發(fā)展生命健康、前沿新材料,加快新技術產業(yè)化進程,力爭在重大領域、細分領域換道搶灘,打造新賽道,領跑新轉型。
生命健康。聚焦基因工程、蛋白質工程、精準醫(yī)療和新型生物醫(yī)用材料、新發(fā)突發(fā)傳染病等細分領域,努力突破生命信息解讀、生物合成、基因編輯、靶向遞送等關鍵技術,加快開發(fā)應用一批自主可控、填補空白的重大成果和產品。推動細胞技術臨床應用、細胞工廠建設和合成生物學技術工業(yè)應用,加快重組蛋白藥物、高性能影像設備、免疫治療等新技術新產品研發(fā)和產業(yè)化,推進智慧診療、健康管理、生物安全治理等重點領域應用示范,促進生命健康產業(yè)精準化、高效化、智能化、預防化發(fā)展。加快建設鄭州大學第一附屬醫(yī)院、河南省人民醫(yī)院等健康領域應用基礎研究重大平臺和健康產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,提升臨床研究水平和醫(yī)療技術臨床應用試驗能力。
前沿新材料。開展智能仿生材料、增材制造材料、量子信息材料、高熵合金、石墨烯基新材料、功能金剛石、第三代半導體材料、超導復合材料、液態(tài)金屬、先進儲能材料等前瞻性研究,加快突破新型人工晶體、顯示面板用電子信息材料和高性能生物基全降解材料、石墨烯改性材料與創(chuàng)新元器件等關鍵技術,實現(xiàn)規(guī)模化、高端化、集群化發(fā)展,推動以新一代材料形成新一代技術裝備,建設一批前沿新材料中試驗證基地和應用示范平臺。
五、推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)跨越發(fā)展,培育壯大新動能
強化戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)頂層設計,加快實施產業(yè)鏈提升、創(chuàng)新平臺構建和產業(yè)生態(tài)優(yōu)化三大系統(tǒng)工程,建立健全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制,著力補鏈強鏈延鏈,加快構建具有戰(zhàn)略性、全局性和河南特色的新興產業(yè)生態(tài)體系。
?。ㄒ唬┊a業(yè)鏈提升工程。打造十大新興產業(yè)鏈。深入推行產業(yè)鏈鏈長和產業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”,推進新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源及網聯(lián)汽車、新一代人工智能、網絡安全、尼龍新材料、智能裝備、智能傳感器、5G等10個新興產業(yè)鏈現(xiàn)代化提升,打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產業(yè)鏈。優(yōu)化產業(yè)鏈發(fā)展布局,推動城市功能定位與產業(yè)鏈發(fā)展協(xié)同匹配,探索更加有效的跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調機制和產業(yè)鏈垂直管理架構。滾動編制重點產業(yè)鏈全景圖,圍繞產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),著力補鏈強鏈延鏈育鏈,促進“政產學研金介用”合作,引進培育一批引領型鏈主企業(yè)和具有“殺手锏”產品的配套企業(yè),加快形成上下游配套生產體系,打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產業(yè)鏈。
推動產業(yè)集聚集群發(fā)展。聚焦產業(yè)鏈供應鏈安全重點方向和關鍵領域,加快完善創(chuàng)新和公共服務綜合體,開展省級以上戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和未來產業(yè)集群創(chuàng)建,謀劃建設跨行政區(qū)域的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地,推進產業(yè)間鏈式發(fā)展、區(qū)域間相互合作,促進產業(yè)集群間資源共享、風險共擔、效益共創(chuàng)。大力引進一批集群生態(tài)主導型企業(yè),吸引配套企業(yè)和相關機構集聚。推動集群內部協(xié)同創(chuàng)新,探索發(fā)展“產業(yè)園區(qū)+創(chuàng)新孵化器+產業(yè)基金+產業(yè)聯(lián)盟”模式。支持集群企業(yè)與信息服務、數(shù)字創(chuàng)意、智慧物流、現(xiàn)代供應鏈、會展經濟等生產性服務業(yè)融合發(fā)展,提升集群產業(yè)價值鏈。